民警在验收村民主动上交的枪支(通讯员田和新摄)

　　签订责任状(通讯员田和新摄)

　　在村民家中走访(通讯员田和新摄)

　　召开村民座谈会(通讯员田和新摄)

　　引言：今年4月20日、6月15日和8月28日，五指山市冲山镇、琼海市长坡镇和乐东黎族自治县万冲镇分别因村民私制炸药引发爆炸事故，死伤14人，引起有关领导的高度关注。省公安厅领导对此高度重视，立即下发了《关于迅速开展涉枪涉爆安全隐患排查治理工作的紧急通知》，组织开展本辖区涉爆安全隐患排查整治工作，维护社会的安全稳定。

　　日前，据省长助理、省公安厅厅长李富林介绍，海南开展“缉枪治爆”专项行动以来，截至9月30日，全省公安机关破获涉枪涉爆案件共141起，抓获违法犯罪嫌疑人150人，行政拘留26人，刑事拘留124人(其中逮捕121人);共缴获各类枪支1189支，收缴制式军用子弹5087发;查获截留私藏炸药1.45吨、索类爆炸物品339米、雷管2868枚、管制刀具1165把。

　　10月11日，省公安厅党委副书记、副厅长、缉枪制爆领导小组组长张韵声和省公安厅副厅长、缉枪治爆领导小组副组长韩精华共同来到乐东黎族自治县莺歌海镇，与该镇镇政府领导、边防派出所民警、莺一社区居民代表座谈，倾听他们对“缉枪治爆”的看法和认识。莺一社区居委会书记兼主任李闻东说，枪支、山猪炮、炸药等，直接威胁百姓生命财产安全，如果社区居民之间发生矛盾，这些物品都是定时炸弹。“我们社区干部、辖区民警挨家挨户发宣传单，告知社区居民，私藏枪支是非法的，如果在规定时间内把这些涉枪涉爆物品交出来，还能得到奖励，居民非常配合。”

　　据了解，今年9月，省公安厅对今年以来发生爆炸事故造成重大伤亡的乐东等市县进行挂牌督办，重点整治。省公安厅牵头，组织有关部门以乐东地区为工作重点，开展了第二阶段“缉枪治爆”专项行动，取得了明显成效，共收缴各类枪支342支，山猪炮40枚，军用子弹423发，有效减少了乐东地区的安全隐患。

　　下一步，将乐东沿海地区“缉枪治爆”专项行动经验和做法推广全省，深入推进全省“缉枪治爆”工作，重点是落实宣传入户、明确责任人、奖励措施到位，确保实效。在此次工作中凡因工作责任不落实、排查整治不到位，导致辖区内因私制私藏爆炸物品引发重大爆炸事故的，或发生严重涉枪犯罪案件的，省厅将严格执行公安部规定的“一案一倒查”责任倒查机制，严肃追究相关人员责任。确保“十八大”各项活动的绝对安全，以“查隐患、督整改”为抓手开展“缉枪治爆”专项行动，达到“不打响、不炸响、不流失”的工作目标。

　　早先，乐东沿海地区的村民喜欢在树林里打鸟，由于历史原因部分村民家中藏有枪支，也成为很大的安全隐患。老百姓家中的枪支来源渠道多样，有些是祖辈传下来的。缉枪治爆领导小组根据实际情况采取多种有效措施，开展“以案说法”等宣传方式，动之以情，晓之以理，并严格兑现举报奖励和发放主动上缴枪支的奖金。

　　缉枪治爆领导小组首先印制了1500份由最高法、最高检、公安部联合发布的《关于收缴非法枪支弹药爆炸物品严厉打击涉枪涉爆违法犯罪活动的通告》，由派出所在辖区重点地段、学校张贴宣传;还印制了45000份宣传资料并配套《签收表》等台帐，由各派出所民警、村干部逐村庄、逐街道、逐户发放并做好签字验收，确保做到家喻户晓。各派出所积极深入乡、镇、社区，不断加大宣传力度，在醒目位置、公路沿线及人员聚集场所悬挂“缉枪治爆”宣传横幅，张贴宣传标语，营造“缉枪治爆”良好氛围。

　　向群众宣传私制、私藏枪支和爆炸物品的危害，鼓励群众自觉上缴私藏枪支和爆炸物品。还采取“定领导、定民警、定任务、定责任、定措施、一包到底”措施，各镇政府综治办与各村委会成员签订《责任书》，村委会与村民三亚飞鱼俱乐部小组签订《责任书》，承诺积极主动配合公安机关开展宣传、收缴、举报危爆物品工作，确保本村无私藏、私制枪支、危爆物品，确保本村“不打响、不炸响”。据统计，沿海四个重点镇共签订《责任书》226份。

　　同时，乐东县公安局还设立奖励基金，按照《乐东黎族自治县公安局群众举报涉枪涉爆违法犯罪线索奖励办法》有关规定，对主动上缴非法枪支、管制刀具、危爆物品的当场兑现奖金。对举报私制、私存枪支弹药、危爆物品线索的，做到“举报一支、收缴一支、重奖一支”。由于当场兑现奖金，大大地激发了群众主动上缴枪支热情，出现了勇跃上缴场面。

　　莺歌海边防派出所一位民警告诉记者，每逢周边村庄有红白喜事，他们民警都会去做宣传，这时候村庄人员比较集中，平时上门可能找不到人。派出所还设立了举报电话，一旦接到举报，就会和村委会干部去做村民思想工作，直至把隐患消除。

　　盛明是乐东黎族自治县莺歌海镇新村村民，他告诉记者，他家里有一支火药枪，是祖辈们传下来的，平时很少用，每到冬天，有不少候鸟来这边过冬，他就拿枪去打鸟。前段时间，他收到了公安机关发的宣传单，说私藏枪支是非法的，主动上交，还能有奖励，过期不交，要追究责任。“我权衡了一下，主动把家里的火药枪交上去了，心里也踏实多了。我当场就领到了500元奖金。”

　　10月11日上午，记者还来到莺歌海新兴社区居委会，书记陈太吉正在办公室值班。“我们居委会几个村庄群众对私藏枪支是非法的已经很了解，他们也很配合。个别群众还有顾虑的，我们居委会干部亲自上门做思想工作，都做通了。”

　　据了解，乐东县公安机关对该地区所有涉枪涉爆单位开展地毯式滚动排查，全面掌握涉枪涉爆单位及人员情况，落实安全监管职责，落实各项管理措施。特别是辖区内可能私制、私存枪支弹药、爆炸物品的重点区域、部位和人员，烟花炮销售店(点)等逐一登记造册，逐一落实责任，决不放过任何一个疑点、任何一个可疑人员、任何一个角落。

　　(南海网海口10月11日消息 南海网记者高鹏 通讯员宋洪涛田和新)

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