南海网9月6日消息(南海网记者黄丹 冯程)9月6日，海口市民用管道燃气销售价格调整听证会在锦鸿温泉花园酒店举行，对两套听证方案进行听证。经宣读调价申请背景、宣读气价调整方案、公布成本监审等环节后，听证会参加人发表意见。

　　海南省物业管理协会秘书长张启云同意第一套调整方案。他说，近年来，高层建筑频繁发生液化石油气爆炸，管道燃气在价格、安全等方面较液化石油气都有很大的优势。建议海口逐渐增加高层住宅的民用管道燃气安装率。这将为海口市民减少生活成本，增加安全程度。

　　消费者听证代表黎基彬认为，海口当地居民收入参差不齐，气价调整应考虑低收入家庭的负担。既然要增长销售气价，海南民生管道燃气公司理应在安全管理方面为用户提供更安全、更周到的服务。由于海南本地优质的气源——福山气源优先供应香港，海南民生管道燃气公司只能购买其他6种热值较低的气源来增加热值，这无疑增加了成本，他建议本地优质气源优先供应本地居民，以达到减少本地居民用气成本的目的。

　　政府有关部门代表、来自海口市市政市容委的张鸿说，经与其他城市气价对比后，了解到海口民用管道燃气确实价格较低，理解并支持上调气价。她建议采用阶梯气价，但海南民生管道燃气公司认为，由于用气量需要入户抄表，不方便执行。张鸿则建议以季度、年度使用量作为划分的标准，并建议海南民生管道燃气公司提高服务质量，提高民用管道入户率，加强燃气安全入户检查。

　　消费者听证代表陈萃支持第一个气价方案。她说，目前两种提价方案每月每户增加9-12元，属于消费者可以承受的范围。她认为适当提高气价是促进全社会均衡使用能源和节能减排的有效措施。相关部门应该加强监督管理，合理分配资金，民生管道燃气公司应在更新、改造、消除隐患方面加大投资，降低成本，提高服务质量。陈萃还建议要建立管道燃气价格上、下游同步调整机制，不要只涨不降，适当时也让利于民，互惠互利。

　　消费者听证代表朱茗操理解并支持适当提高民用管道燃气销售价格。在弱势群体得到照顾的前提下(低保家庭气价从2.1元/立方米下降到2.0元/立方米)，用户合理负担上游供气企业涨价成本，有利于节约能源，降低企业负担，从而使下游供气公司有能力为更多用户提供优质服务。她说，海口民用管道燃气覆盖率比较低，反而是低收入的群体在使用较贵的液化石油气，建议海南民生管道燃气公司努力提高燃气入户率。

　　政府有关部门代表、国家统计局海口调查队林秀茹不同意涨价，她认为现在涨价时机不成熟。2012年海口市天然气价格在全国32个大中城市中处于第10位，已属较高水平。现在天然气价格处于频繁变动的时期，而且在水价、电价陆续上调的背景下，气价也涨价，会造成居民生活成本增加，也有悖于其共用性。

　　林秀茹认为，燃气企业是公用行业，因此，民用天然气存在亏损是允许存在的，可以通过工商业管道用气盈利而不应是民用燃气。同时，林秀茹还建议建立阶梯价格机制，限定额度，超过这个额度另外计费。

　　两套调整方案：上调为3.20元/立方米或3.25元/立方米

　　海口市现行民用管道燃气销售价格为2.60元/立方米，低保户管道燃气销售价格为2.10元/立方米。

　　方案一拟调价格为3.20元，上调金三亚户外论坛额0.60元，上调幅度23.08%，居民用户占比18%。

　　方案二拟调价格为3.25元，上调金额0.65元，上调幅度25.00%，居民用户占比18%。详细>>

　　调价背景

　　据海口市物价局相关负责人介绍，本次海口市民用管道燃气销售价格上调，一是贯彻落实《国家发展改革委关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》(发改电[2010]211号)的文件精神。

　　2006年以来，国产陆上天然气出厂基准价格屡次上调，海口市民用管道燃气销售价格还未进行疏导调整。油价上调，天然气价格偏低导致“气荒”时有出现，不能反映天然气资源稀缺程度，不利于促进天然气资源节约使用和提高天然气利用效率。

　　二是理顺与非民用管道燃气的价格关系。

　　2008年和2010年上游天然气源调高价格，海口市只对非民用管道燃气销售价格作过两次上调，从2006年的2.5元/立方米，调整到2010年的3.96元/立方米，未对民用管道燃气价格进行疏导调整，仍执行2006年的制定的价格2.6元/立方米。民用与非民用管道燃气价格价差偏大，为理顺成本与价格关系，体现公平负担原则，提出适当调整民用管道燃气销售价格。

　　三是合理补偿供气成本。

　　根据成本监审核减费用情况，按平均销售价格收入测算，海南民生管道燃气公司三年平均净资产利润率为3.18%，低于银行同期贷款利率和行业平均盈利水平。详细>>

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