9月14日，海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭(右一)在首届海南省会经济圈论坛大会上强调，要努力把省会经济圈打造成省内区域合作典范，为全面推进国际旅游岛建设，实现绿色崛起注入强大活力。(南海网记者张茂摄)

　　海南省会经济圈2012年论坛9月14日在海口召开。(南海网记者张茂摄)

　　海南省会经济圈2012年度论坛的主题是“经济下行压力下的共同应对与区域合作”。(南海网记者张茂摄)

　　罗保铭：把省会经济圈打造成省内区域合作典范

　　南海网海口9月14日消息(南海网记者李晓梅)9月14日，海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭在首届海南省会经济圈论坛大会上强调，海口、文昌等琼北8市(县、区)要通过构建制度化、长效化、规划一体化合作模式，推动区域的优势互补、合作共赢和协调发展，努力把省会经济圈打造成省内区域合作典范，为全面推进国际旅游岛建设，实现绿色崛起注入强大活力。

　　海南省委常委、海口市委书记陈辞在会上致辞，并宣布省会经济圈论坛正式启动。省委常委、秘书长孙新阳出席。

　　加强规划和基础设施建设等助力省会经济圈发展

　　罗保铭指出，成立论坛是落实省第六次党代会精神的重要举措，标志着琼北地区的合作发展掀开了新的一页。他说，经济全球化和区域经济一体化是世界经济发展的两大重要趋势，加强区域合作已成许多地区整合优化要素资源、提升市场竞争力、共同抵抗经济风险的重要举措和重要选择。在市场经济条件下，打破行政区划的制约，实现区域内生产要素的最优组合，有利于产生最大的经济和社会效益。

　　罗保铭就省会经济圈的发展提出四点要求：一要坚持规划先行，实现总体规划和产业、基础设施等专项规划的有机衔接，发挥好规划对区域经济社会发展的重要引领作用；二要加快基础设施建设，抓好交通、通讯、供水、供电、旅游线路等的互联互接互通，实现省会经济圈的“同城效应”。当前要重点推进中线高速公路、文昌至琼海高速公路和铺前大桥等基础设施的建设；三要按照全省一盘棋的思想，实现产业合理布局分工，按经济规律办事，走差异化发展路子。大家既要有眼光又要有觉悟，顾大局、算大账、看长远，最终实现国际旅游岛的大赢和各市县区的多赢；四要加强组织协调，进一步完善长效多赢的合作机制，推动政策、项目、管理上的对接。

　　加大扶持倾斜力度支持省会经济圈做优做强

　　罗保铭要求，海口作为省会城市，要发挥好龙头带动作用，加强功能建设，提高为琼北地区、为全省综合服务的功能。琼北其他地区要主动向省会城市对接，积极发挥主观能动性，形成区域发展共同体。全省上下都要关心支持省会经济圈的建设，特别是省直各有关部门要积极发挥职能作用，加大扶持倾斜力度，支持省会经济圈做优做强。

　　陈辞在首届海南省会经济圈论坛大会上致辞中指出，构建省会经济圈，不仅是省委、省政府赋予的重大使命和政治责任，也是海口调整优化经济结构、加快城市转型发展、拓展发展空间的现实选择。希望通过几年的努力，使省会经济圈成为带动全省科学发展、绿色崛起的强力引擎，成为国际旅游岛战略的龙头板块。

　　省会经济圈建设由海口、文昌、琼海、澄迈、定安、屯昌、临高和洋浦经济开发区共同倡议发起设立，按照“资源优化配置、功能优势互补”的思路，遵循“平等参与、共享利益、共担责任、互利互惠、互助互补”的原则，推动区域经济合作，促进省会经济圈协调发展。论坛大会每年举行一次，本年度大会由海口市承办，主题为“经济下行压力下的共同应对与区域合作”。

　　评论：全力合作打造琼北经济“航母”

　　海南日报评论员

　　省会经济圈2012年度论坛昨天在海口隆重开幕，以海口为首的琼北8市(县、区)汇集一堂，共商省会经济圈建设大计。这是贯彻落实省第六次党代会精神的重要举措，对优化全省经济区域布局、拉动全省经济发展具有重要意义。以此为标志，我省省会经济圈建设进入了一个新的阶段，全省区域经济一体化建设和区域协调发展开启了新的篇章。

　　建设省会经济圈，是省委立足基本省情，顺应发展大势作出的重大决策。城市集群化、区域一体化发展已经成为当今经济发展的一种趋势。在国内，以省会城市为中心的城市群正在蓬勃兴起，势头强劲。在这样的大背景下，省委高度重视并支持省会中心城市建设，在省第六次党代会上提出了要“全面加快以海口为中心的省会经济圈建设”，打造全省经济发展的“航母舰队”。这一决策的主要目的，就是要通过做大做强中心城市，利用中心城市对周边地区的辐射、带动和服务能力，打造一个强大的琼北经济联合体，为全省经济发展提供持久强劲的动力源。这是省委从全省实际出发，为全面提升琼北经济竞争力、抢占新一轮发展制高点而作出的战略选择。这一选择，既为海口调整优化经济结构、加快城市转型发展、拓展发展空间提供了新的机遇，也为琼北其他市(县、区)依托海口谋求自身发展创造了极好的条件，是一举两得的科学选择。

　　建设省会经济圈，共建共享才能共赢。加强区域合作已成许多地区整合优化要素资源、提升市场竞争力、共同抵御经济风险的重要举措和重要选择。在市场经济条件下，打破行政区划的制约，实现区域内生产要素的最优组合，有利于产生最大的经济和社会效益。省会经济圈建设，不是一种简单地合作，而是需要参与各方全方位融合、全面互补，真正实现区域经济一体化。只有参与各方全方位地共建共享，尽快在经济圈内实现人流、物流、资金流、信息流等各类生产要素的合理配置，才能真正形成经济圈发展合力，才能真正发挥出整体的优势。这就要求琼北各市(县、区)在发展中要有区域一盘棋的视野，要有主动融入、主动服务经济圈的观念， 要有共同构建经济圈的主动作为，真正推动经济圈的建设与发展，把省会经济圈打造成省内区域合作典范。同时，全省上下都要关心支持省会经济圈的建设，支持省会经济圈做优做强，。

　　省会经济圈的目标已经提出，摆在我们面前的重要任务，就是加快落实省委、三亚户外省政府的各项工作，加快省会经济圈的建设。琼北各市(县、区)要切实增强责任感和使命感，主动作为，通力配合，尽快让省会经济圈的战略部署落地生根、开花结果。当前，各市(县、区)要进一步统筹规划区域功能布局，促进资源的优化配置和区域优势功能互补;要坚持规划先行，实现总体规划和产业、基础设施等专项规划的有机衔接，发挥好规划对区域经济社会发展的重要引领作用;要加快基础设施建设，抓好交通、通讯、供水、供电、旅游线路等的互联互接互通，实现省会经济圈的“同城效应”;要按照全省一盘棋的思想，实现产业合理布局分工，按经济规律办事，走产异化发展路子;要加强组织协调，进一步完善长效多赢的合作机制，推动政策、项目、管理上的对接，等等。这些工作做好了，就为省会经济圈的成型打下了坚实的基础。

　　开放推动发展，合作促进共赢。构建省会经济圈是我们共同的责任。时下，建设省会经济圈的大幕已经拉开，让我们锐意进取，创新发展，共同开创省会经济圈的辉煌，使省会经济圈成为带动海南科学发展、实现绿色崛起的强力引擎。(完)

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